一、制造業的地位及現狀

制造業是我國經濟體系中不可或缺的一部分，是國家繁榮的根基，支撐國民經濟的發展，在整個經濟發展中占據著重要位置。制造業通常具有“聯動效應”，即制造業的創新發展也能夠帶動其它經濟部門的有效發展創新，從而促進整個產業的發展和結構優化。全球制造業都在進行著產業改革和優化，將側重點轉向以技術領先為要點，實現未來更高質量發展，轉變成先進制造業的關鍵時期?，F在5G技術、人工智能、物聯網等的發展，將會為一部分制造業企業提供發展和轉變制造對象的方向以及新的需求和機遇；同時，也會被應用于另一部分制造業企業的生產中，用于產品研發、提高生產效率、供應鏈管理等生產流程的各個方面，使得整體生產更加現代化、智能化，生產出擁有更多附加值的高端制造品。兩種轉變都能夠為企業帶來新的利潤增長點。由此看來，現在所需要的制造業不僅僅是能夠生產制造出一個產品，更需要企業擁有創新能力和核心技術，生產出能創造高利潤的高端制造品，而非現有市場上已經幾近飽和的普通制造品。隨著國際制造業區域結構的變化，相應企業掌握核心技術就顯得更加重要，否則只能分取微薄利潤且不利于企業未來發展。率先完成結構優化的國家或企業，已經聚焦于如何用最低成本獲取更高的利潤。例如一部蘋果手機，芯片設計來自蘋果公司，CPU由三星代工，攝像頭由日本索尼代工，最后由富士康公司組裝。蘋果公司其實主要就負責了芯片技術，其余都以成本低廉為原則選取生產代工企業，但產業核心還是在美國蘋果公司。除了蘋果芯片的制造，其余相對應的制造業只能賺取得低廉的利潤。在經濟全球化的背景下，這樣生產方式的跨國企業占大多數，而且呈現增加趨勢。因此，在只有核心科技才能獲取大額利潤的今天，傳統勞動密集型制造業必然面臨利潤下降。

根據歷史來看，原本是英國率先完成了工業革命，成為了“世界工廠”，經濟獲得飛速增長。但是隨著美國和歐洲相繼完成工業革命，美國最終取代了英國成為全球制造業的中心。究其原因，隨著工業革命的發展，后完成工業革命的國家也相繼擁有原本沒有的設備，甚至更加先進。英國原本因為擁有新設備而具備的優勢大大減弱。隨著機器設備逐漸老舊，英國在傳統工業上的優勢喪失，同時又不重視發展新興工業，只能逐步被反超。反觀美國，除了傳統制造業得到了大力發展外也注重科技創新，將制造業和科技創新相結合并且積極尋求全球合作。與英美兩國不同的是日本，日本沒有像英國一樣龐大的制造業占比整體經濟的比重，但是二戰后日本制造業帶動著經濟發展與增長仍然遠超同期其他國家，直到現在也穩居前列。日本主要發力于重點行業、深度鉆研核心技術，從一開始的模仿然后自主逐步創新。雖然不能在整體上超越美國，但也足以帶動經濟飛速發展。由此可見，高質量的、結構優化的制造業才能真正帶來高的利潤，推動經濟發展。

我國現階段制造業盈利能力不強，所以產業結構急需優化轉型。中國人民大學商學院教授楊杜認為：“我國制造業企業正陷入產能過剩、過度競爭、不務正業、成本上升以及放棄效率追求一體化等五大行業困境?！?，制造業企業普遍盈利能力不強，下降迅速，有些甚至低于世界制造業盈利平均水平。根據《2008至2014中國制造業500強研究報告》，僅有23家500強制造業企業的利潤率大于10%，部分企業的凈資產收益率為負。改革發展需要大量資金的支撐，企業需要探索時間和一定的試錯空間。但傳統企業融資不便以及沒能進行產業升級提高盈利能力，使得一些傳統制造業企業前景并不樂觀。企業上市一波三折，甚至始終無法成功上市，導致更加無法籌募到資金用于研發創新，優化產業結構。進而陷入循環，情況逐步惡化。

二、制造業對經濟發展的作用及對我國經濟轉型的影響

制造業關系我國經濟發展大局，是我們需要牢固發展的根基產業。制造業利潤下降，需要重點關注，必要時給予一定政策優惠或資金支持。制造業如何發展決定著我國經濟發展的前景。所以，在這個時期首先要保持住制造業的持續發展，不能停滯不前加快發展速度，促使我國盡快進入下一個發展階段。

我國經濟的快速發展得益于制造業，要實現經濟高質量發展，仍然需要由制造業的帶動。不同于發展初期，現階段的任務是加快產業結構升級，促進制造業往科技化、智能化、數字化方向發展，用技術創新創造利潤，不再是原本的勞動密集型模式。若是制造業增速持續緩慢，將會嚴重制約經濟高質量發展。經濟轉型既要實現增長，又要提高生產效率，所以產業結構需要改變和優化，資源也要根據企業新階段的需求重新分配，讓資源最大可能的流向最需要的地方，實現合理分配。

制造業對經濟轉型的影響主要包括供給和需求兩個層面。從供給層面來看，制造業的制造技術和生產設備是產業結構升級和轉型的基礎。在新的階段中，制造業要持續創新，逐步優化的技術和設備會促進效率提升，為產業結構優化創造條件；從需求層面看，主要有兩方面的需求，一是消費群體對高端制造品的需求。隨著經濟的發展，消費水平的提高，消費者對高端的制造品需求增加。消費群體不再滿足于達到基本要求的千篇一律的產品，更加傾向于獨特化、潮流化的產品。有了足夠的市場需求，就推動了相關制造業的發展和改革。企業想要不受限制的、大批量的生產以創造足夠利潤，內部的產業結構就需要升級，掌握核心技術，提高生產效率；二是現階段的制造業企業大多盈利能力不足，企業想要存活，就要創造更高利潤，才能有足夠資金維持正常運轉和創新。因此，向高端演進，促進結構優化就顯得重要且必要。二者相輔相成，消費者渴求高端制造品，為企業帶來轉變機遇；企業生產產品高端化，帶來產品價格上升，促進消費、經濟轉型和相關產業深度發展。高效的生產和改進創新將會為制造業企業帶來資源的傾斜；發展越深入，成果越顯著，產業與經濟就越處于良性循環中。企業更加注重精細化與專業化，這也符合發展經濟學的結構主義要求。

三、制造業新的增長點分析

TFP增長率（Total Factor Productivity，即全要素生產率）常常用來衡量經濟是否高質量發展。制造業作為國民的根基產業，經濟能否順利轉型，順利向高質量發展，主要方向就是提高制造業的TFP。以美國和日本為例，美國中等收入階段（1951年～1962年），制造業TFP年均增長率1.41，整個經濟TFP年均增長率為1.06；高收入階段（1963年～1972年），制造業TFP年均增長率從2.55，整個經濟TFP年均增長率為4.26。相同的，日本中等收入階段（1968年～1977年）制造業TFP年均增長率1.89，整個經濟TFP年均增長率為1.25，高收入階段（1978年～1987年），制造業TFP年均增長率3.75，整個經濟TFP年均增長率為0.86。整個經濟的TFP年均增長率反映的是各個產業年均TFP的加權平均數，根據美國和日本兩國數據來看，制造業的TFP年均增長率高于整體的TFP年均增長率，說明制造業的TFP年均增長率高于其他產業的TFP年均增長率的平均數，意味著制造業的快速發展拉動著高質量的經濟發展。類似的大國，例如英國、法國和德國也呈現出制造業是推動整體經濟高速發展的主要力量。此外，制造業在發展中國家和中等收入國家也占有重要地位，都是經濟轉型發展的重要推動力。

類似芯片的設計和制造這樣的高端制造行業的確是我國的短板：沒有自己的核心技術，過度依賴于從外進口，不注重培養相關專業人才。

以華為公司為例，根據華為公司的近五年的年報數據來看，營業利潤和毛利潤率雖然有所波動，但相對比較穩定，從2017年到2018年還呈現小幅上升。能夠保證較高的銷售毛利潤即初始盈利能力穩定，企業獲得較大盈利就得到了一定程度的保障。有了足夠的資金才能維持企業繼續研發創新，制造出更高端的產品。橫向比較，華為的毛利潤率高于同業基準。這更能說明掌握核心技術能帶來更強的要價能力，創造更多的利潤。華為制造的是高科技產品，又掌握核心技術。它于2019年1月推出的5G基帶芯片彌補了我國在5G芯片技術上的缺口。我國擁有巨大的芯片消費市場，占全球的66.38%。但是遺憾的是，我國一直沒有這方面的高端制造，基本都為中低端制造，其余大量依靠進口。由此看來，我國高端制造存在巨大的消費市場，同時技術和制造又存在巨大空缺。而且現在人們對于通訊工具高度依賴，未來市場甚至會進一步擴大。類似于這樣的制造業中的新的經濟增長點還有很多，如果我們能夠把握住并且多角度發展，不僅能夠為我國帶來巨大的經濟收益，經濟結構整體也會更加優化，推動經濟高質量發展；同時也能反向提醒企業掌握核心技術的重要性。

四、有效的轉型要素

根據美國、日本、德國和新加坡四國的經濟轉型經驗，我國要將目光放長遠，實現重視擴張發展速度到增加科技創新比重的轉變。制造業轉變和經濟轉型具有雙向促進關系，制造業原本為勞動密集型產業，生產效率低下；如果制造業因為利潤下降的打擊愿意做出相應的改善，將會助力于我國的經濟增長和轉型。

所以，作為主要推動力，制造業急需走出行業困境，大力發展改革，深挖核心技術。但無論如何變化與轉型，仍然要以制造業所代表的實體經濟為中心，圍繞這個中心進一步擴展延伸、積極創新，打造產業價值和相應的產業網絡。

（一）戰略重視

首先不管是企業還是國家都需要認識到，先進制造業對于整體經濟的發展具有戰略意義，處于極為重要的地位。從思想上重視，對于制造業的動向給予高度關注，隨著階段的不同明確具體發展方向。重點支持企業的結構優化和高新技術行業，將資源用于支持發展有較高要價能力的產品上來，重視高端科技產品的研究和生產。同時通過國家表現出的對優化制造業在戰略上的重視，將發展高站位、高要求、高品質的制造業放在重點發展的位置上，能夠吸引到更多外來的投資，促使更多社會資源的傾斜，包括資金、人才資源等。擁有更多資源后，重點布局發展高端技術制造產業，自己研發掌握核心技術，擺脫以前對于進口的過于依賴，例如高端裝備、人工智能大數據、半導體、機器人等高科技制造。甚至研發出國際上原本沒有先進技術或設備，開創技術先河領先世界。

（二）與相關領域深度合作

實現這些不僅需要制造業擺脫舒適區，大力轉型。還需要與其他領域深度發展合作：一是科技專業領域。以科技的不斷深耕研究作為發展的堅實后盾。這些產品最終的應用可能會影響到整個經濟的走勢，或者是人們生活的方方面面，要提前做好準備和規劃，關注發展動向，如果出現偏移或者效果不佳，要及時調整以免出現重大失誤，帶來無法逆轉的損失。二是金融領域。金融的發展對于制造業也具有重要的作用。如果金融領域愿意將大量資本注入高新的制造業，那么對于制造業研發和學習壓力的減緩具有十分重要的作用。相應的企業沒有資金的壓力，更有精力投入與技術研發。而部分高質量發展的制造業尤其是高新技術的企業，未來將會帶來巨大的收益且等待這部分收益獲取的時間不會過長，金融資本對于這部分十分感興趣，制造業若能高質量發展，就能為自己帶來新的資金流入。

（三）提高生產效率，打造產業網絡，發揮集聚效應

新形勢下，企業要聚焦于制造，但又不能只關注制造，也要超越制造本身。聚焦于制造在于，制造業需要讓生產更加智能化，提高生產效率，提高產品科技含量。根據德國的經驗，德國在2013年提出了《工業4.0》戰略。就是要將生產過程更加數字化、智能化，而且這個理念將會貫穿于產品從設計到最終產出的整個過程，包括服務，使得整體更加高效率。企業有更多的時間可以用于提供個性化的服務，從而增加產品的要價能力。德國正是想要通過這種方式穩固自己在全球制造業領先的地位，搶占競爭的先機。類似的，韓國也推出《制造業創新3.0戰略》，也是提出要將科技應用于制造業的生產過程中，加強技術的投入，由此可見，幾個制造業大國幾乎都致力于制造業技術的研發和挖掘，現階段，掌握技術基本是制造業的核心。我們國家也可以借鑒他們的成功經驗，鼓勵制造業企業打造智能化工廠，生產出高科技的產品。在社會上宣傳，透露出將會大力發展的信號，吸引更多企業的改革和資源的流入。

除了制造業本身的改革，也要跳出企業本身，與外部協同合作、謀求發展。這就要求制造業產業向外打造產業價值和產業網絡。制造業產業集聚能帶來產業集聚外部性效應，但是這種效應需要正確的模式和產業，并不是總能帶來TFP的增長。如果企業是較低水平的協同，像以前的勞動密集型，通過機械的代工來謀取利潤，這樣的產業聚集非但不會帶來TFP的上升，甚至還會降低相關制造業的TFP，即存在空間負外部性。主要是因為擁擠效應和競爭效應。因為是低水平的制造業，低水平的集聚，所以并不能夠帶來技術與資源的共享，更不用提創新。反而因為想要搶占市場或者某個區域的資源，為本企業制造更多的利潤，造成惡性競爭。將一些有想法但規模較小的企業擠出了市場，留存下來的企業普遍也處于制造的低水平狀態，不注重技術和創新的發展，仍然使用體力賺取利潤。整個產業區域的創新能力下降，最終對制造業的TFP造成了負面的影響。

集聚效應應當應用于結構更優化、質量更高的制造業的集聚中。這樣的集聚包含著完整的上下游關系，產業的聯動，關系密切，技術和資源的共享明顯。這樣的集聚幫助制造業企業提高生產效率，降低生產成本，更加強調技術的重要性，更利于創新發展。這時自身無法改變滿足協同效應的企業自動退出，而不是像低質量集聚時被迫退出。這樣的集聚帶來的影響正向的，企業間共享了基礎設施，相關技術和人才資源。水平越高，制造業的TFP提高也越快。企業間這樣的交流與合作，將會形成新的空間組織形態，達到超越原本企業，實現變得更加優化強大的目的。同時，如果集聚規模越來越大，也會引起相關社會資源和國家的關注，隨著更多資本的投入，該區域的有關基礎設施會更加完善，吸引更多的相關企業來聚集，產生規模經濟。資本密集、人才密集、技術密集，是更加強大的效率和創新推動力，而制造業的TFP快速增長就是需要大量的資本用于創新來推動的。各種不同產業間的合作，也能夠迸發出新的模式、新的產業，創造出新的經濟增長點。良好的集聚可能會帶動其他地區模仿，多地共同發展，結構更優化的、創新能力更強的企業越來越多。讓技術和創新成為了企業的一種文化要素，一種習慣，最終促進整體經濟轉型。唯有高質量的制造業企業才能最大化的受益于“集聚效應”。產業集聚也能夠促進制造業結構的優化，帶動經濟高質量發展。

五、我國現階段轉型的問題和解決方法

原本的制造業基本是靠消費和出口來推動經濟發展，都屬于短期行為。這樣的路徑需要徹底轉變。各種資本、科技發展和創新推動更適應于現階段所需要的長期發展的理念，企業要多多考慮未來走勢，提前進行多條路徑布局，加大相關的研發投入。原本的傳統路徑需要打破甚至完全摒棄。這要求企業具有高度的主觀能動性，重新思考適應新的經濟形勢和路徑的布局。從實體經濟開始改變側重點帶動全體經濟轉型，從原本替代性極強依靠廉價勞動力的制造走向高端制造，使產業最終的價值能夠在產業網絡和整體價值鏈中體現。注重研發創新，擁有自己的核心技術才能夠擁有話語權，最終擁有定價的權利，掌握主動權，促進經濟的發展和轉型。

（一）依靠技術，培養人才

制造業轉型從根本上講要依托技術，發展困難主要還是缺少核心技術和創新能力。從根本來說，在于缺少有關的專業人才。經濟發展轉型更多的還是來自于人為的推動，當立國之本都缺少發展與創新，那么制造業必然迎來利潤下降，最終導致經濟下滑，轉型困難。當下時代十分浮躁，導致我國“專業型”和“應用型”的人才稀缺。大多數人只想著賺快錢，獲取時代的紅利，不尊重產業的發展，不再愿意埋頭踏實去鉆研、去創新。我們需要全面提高勞動人員素質，培養更多具有專業技能的創新型人才，這是制造業高質量發展的重要保障。培養人才對于許多國家來說都是升級制造業的抓手。美國加大對于職業教育的培育力度，培育出一批在特定職業領域有專業素養的技工；也加大對于高校教育的資金投入，想要培養出受到過高等教育的研究型人才。同時還將鼓勵制造業創新寫入戰略，讓這些培養的人才能夠獲得施展自己想法的崗位。同時提供極具吸引力的簽證和移民政策，吸引外來人才。德國作為制造業大國也擁有龐大的高級專業技工，掌握核心技術，受過高等教育，綜合素質過硬。韓國和日本也出臺相關政策支持人才的培養。很多制造業大國都致力于培養或者吸引高端技術人才，為制造業企業更加精細化、專業化，更具科技含量和創新能力的轉變輸送人才。人工智能、半導體技術等高科技產業的發展，對于傳統的相關制造業是很好的機遇，幾乎所有具有一定制造業基礎的大國都想抓這次機遇。

（二）抓住機遇

我國擁有世界上靠前的龐大人口，這意味著我們有占全球相當大比例的下游消費群體。產品的銷售有很大的市場。要想抓好這次機遇，實現經濟轉型：各企業和部門之間要相互協同，打破行業壁壘，助力企業發展核心技術。國家層面要從根本上重視起來，借助內部外部的驅動力，從人才培養、資金支持、產業創新和優化各個重要的方面，支持制造業的轉型。加快建立整體的產業鏈體系，打造核心技術，彌補現有經濟缺口。相應的，發展制造出的更多更好的高科技產品有利于提高我們的國際競爭力，反過來又推動我們繼續深化發展與轉型。再去培養更多相關的人才，制定新的符合形勢的戰略。

轉型包含很多方面，不僅是技術創新，也要社會秩序的穩定和資源環境的可持續發展。

（三）穩定秩序

然而，經濟轉型帶來的影響是全方位的，整個社會的資源都會重新分配。固有的格局基本都被打破。例如，運用人工智能實現生產數字化生產這樣的產業結構升級，可能使原來企業的一些流水線工人面臨失業。社會秩序穩定，企業才能順利改革，經濟才能更快更好地發展。要提前規劃好轉型期這些人員的安排，穩定好社會秩序，以免因為失業率上升，引起社會恐慌?？梢圆扇√崆斑M行符合轉型要求的職業培訓、就業支持等能提高他們專業技術能力的培訓。參考國外轉型階段穩定秩序的例子，普遍采取的措施都是增加財政支出以提高對相應人員的福利政策來安撫失業人員，穩定秩序。

（四）注重生態環境

經濟轉型也不能一味只顧優化產業結構，也要注重資源與環境的可持續發展。制造業會帶來資源的消耗或者產生一定程度的污染。所以，產業結構的優化中也要提高能源的利用效率，減少污染的排放；發展穩定后，能夠對在發展的過程已經產生的污染做出一系列的補救措施，盡量彌補結構效應和能源強度對環境所帶來的傷害。

六、結語

無論如何，制造業的地位和作用以及未來帶動經濟的轉型都不能脫離開我國的實際情況，完全理想化或者照搬其他國家。應該結合我國現階段的情況具體分析。借鑒國際上曾與我們處于相同階段的國家制造業和經濟轉型的經驗和教訓，結合我們的實際情況評估、吸收、改進，最后制定出適合我國國情的戰略，并且時刻關注實施情況，調整方向，成功提高制造業利潤，促進經濟成功轉型。